50430参考案例

1.背景
某大型建筑综合楼项目，建筑面积138000㎡.某建筑公司以工程施工总承包合同承包了该项目。公司十分重视，选派了一位优秀支部书记任项目经理，该同志没有项目经理证书，也未从事过项目施工管理。项目经理个人选定了一家分包单位承包该工程，采用以包代管的管理方案。分包单位又将机电设备安装工程转给某安装工程公司，将装饰装修工程转给某装饰公司。
2.问题
    （1）该项目经理上岗是否恰当？说明理由。
　　（2）该工程机电和装饰分包的做法是否恰当？说明理由。
    （3）该工程总包单位管理方案是否合理？说明理由。

隐藏分析与答案
　　（1）不恰当。理由：项目经理无项目经理证书，不符合国家关于建筑业企业项目经理资质管理制度对项目经理资质要求的规定；且项目经理没有类似项目的管理经验。　　
   （2）不恰当。理由：转包是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给他人的行为。分包单位将机电设备安装工程转给某安装工程公司，将装饰装修工程转给某装修公司，其做法是一种转包行为，转包是一种违法分包。
   （3）不合理。理由：违背了工程施工总承接的相关规定，建筑主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。此外，总包对项目管理的程序，应体现在每一管理过程都有计划、实施、检查、处理的持续改进过程，而不是以包代管。

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