大家看看这个案例分析题怎么判？

某厂的质量方针是“科技领先、优质高效、顾客至上”，其工厂的质量目标为：“成品一次交验合格率为98%，工序产品一次交验合格率为93%，顾客满意率为98%。”
不符合事实：质量方针中的“科技领先”没有制定相应的质量目标来进行考核。

有两个不同的判定：

1、不符合的条款和内容：不符合“5.3质量方针”中的“c)提供制定和评审质量目标的框架”。

2、不符合的条款和内容：不符合“5.4.1质量目标中的“质量目标应是可测量的，并与质量方针保持一致”。

我觉得第二个判定比较合适，因为组织最先产生的是质量方针，然后才是质量目标，按照因果关系也是一样。但是在网上很多都判定第一个。

请大家指点一下。